دموکراسی مردمی در کل فرآیند چین؛ تزریق نشاطی جدید به توسعه سیاسی جهان
امسال مصادف با پنجمین سالگرد معرفی یک مفهوم کلیدی یعنی «دموکراسی مردم در کل فرآیند» است. «شی جین پینگ» رئیس جمهور چین 2 نوامبر 2019 هنگام بازدید از «مرکز مدنی گوبی» در شانگهای برای نخستین بار این ایده را مطرح و تاکید کرد «ما در حال دنبال کردن یک مسیر توسعه سیاسی سوسیالیستی با ویژگیهای چینی هستیم و دموکراسی مردمی ما یک دموکراسی در کل فرآیند است.»
دموکراسی مردمی در کل فرآیند پویایی و نشاط قابل توجهی را از خود نشان داده است. دستکم چهار دلیل وجود دارد که استواری این نوع رویکرد دموکراتیک را توضیح میدهد.
این نوع دموکراسی به رویکرد مردممحور پایبند است. اصل اولویت بخشی به مردم به عنوان بازیگران اصلی تضمینی است بر اینکه نظرات شهروندان نقشی جدایی ناپذیر در شکل دادن به تصمیمات بازی میکند. دموکراسی در کل فرآیند با ایجاد سازوکارهایی جهت حفاظت از حقوق شهروندان برای اطلاعات، مشارکت، بیان نظرات و نظارت، فراتر از ضمانتهای تئوریک به منظور مشارکت کامل شهروندان در فرآیند تصمیمگیری حرکت میکند. این شامل سطوح محلی و ملی است به گونهای که بازخورد مستقیم از جوامع را برای تاثیرگذاری بر سیاستها، ممکن میسازد. به عنوان مثال، سیستم «کنگره خلق» به نمایندگان بخشهای مختلف اجازه میدهد سیاستها و راهحلهایی منعکسکننده نگرانیهای واقعی توده مردم را پیشنهاد دهد.
دوم، فراگیر بودن و اصالت رویکرد دموکراتیک. فراگیری گسترده بر حاکمیت مشارکتی تاکید دارد و هدفش ایجاد کانالی برای تاثیرگذاری شهروندان بر سیاستهاست. گزارشها از کمیته دائمی کنگره ملی خلق و نهاد مشورتی ارشد یعنی کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین نشان میدهد که پیشنهادات نماینگان دقیقا بررسی و اجرا میشود.
این سیستمِ پاسخگو از رویکرد حل مشکل محور بهره میبرد، بازخورد عمومی را به نتایج ملموس تبدیل میکند و دموکراسی را از یک تشریفات رویهای به روشی ضروری برای پرداختن به مسائل واقعی ارتقا میدهد. تاکید بر نتایج واقعی نتیجه بخشی دموکراسی را قوت میبخشد و دموکراسی مردمی در کل فرآیند را به جای یک ژست نمادین به یک فرآیند سودمند تبدیل میکند.
سوم، عملکرد دموکراتیک منسجم و ثبات نهادینه. بر اساس کتاب سفید «دموکراسی چین»، دموکراسی مردمی در کل فرآیند به وحدت دموکراسی رویهای و دموکراسی اساسی، دموکراسی مستقیم و دموکراسی غیرمستقیم و خواست مردم و خواست کشور دست یافته است. این نوع دموکراسی تضمین میکند که فرآیند دموکراتیک و نتایج آن همسو هستند و اینکه رویههای رسمی دموکراسی با محتوای اساسی آنها مطابقت دارد.