برگزاری «دو نشست» تجلیِ کشورداری مردمیِ چین
نزدیک به پنج هزار نماینده مارس هر سال در پکن گرد هم میآیند تا به تدوین و تایید دستور کار ملی در دو نشست ملی «مجلس ملی نمایندگان خلق» و « کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین» که به طور کلی به عنوان «دو نشست» (lianghui) شناخته میشود، بپردازند.
مجلس ملی نمایندگان خلق با حدود سه هزار نماینده در بردارنده استانهای چین، مناطق خودمختار و شهرهای تابع مرکز است که به بررسی و تصویب موضوعات میپردازد که برای توسعه ملی و حفظ منافع مردم حیاتی است؛ از آن جمله میتوان به برنامه توسعه اقتصادی و اجتماعی ملی (معروف به برنامه پنج ساله) و گزارش درباره اجرای آن و همچنین بودجه دولتی و گزارش درباره اجرای آن اشاره کرد.
نشستهای سالانه مجلس ملی نمایندگان خلق و کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین تقریبا به صورت همزمان بزگرار میشوند. اما آنها دو نشست جداگانه هستند. در این نشستها، طیف وسیعی از موضوعات مورد بررسی قرار میگیرد؛ از رشد اقتصادی و توسعه سیاسی گرفته تا موضوعات سلامت، ورزش، امور ملی، چالشهای محیط زیستی، حقوقی و بینالمللی.
گزارش سالانه که به همین مناسبت ارائه میشود دربردارنده جزییاتی از رشد اقتصادی چین و چگونگی عملکرد آن در سال گذشته و تعیین مسیر برای دولت به منظور اتخاذ اقدامات لازم در سال جاری است. و گرچه توسعه اقتصادی و اجتماعی در کانون بررسیهای این گزارش قرار دارد اما به اطلاعاتی حیاتی درباره عملیاتهای دیپلماسی و نظامی و امور مناطق ویژه اداری هنگ کنگ و ماکائو و استان تایوان نیز میپردازد.
به عنوان مثال، سال گذشته دو نشست به بررسی مجموعهای از سیاستها و اقدامات از جمله «برنامه پنج ساله چهاردهم (2025-2021) توسعه اقتصادی اجتماعی ملی» و «اهداف دوربرد تا سال 2035» پرداخت.
مجلس ملی نمایندگان خلق و کمیته دائمی آن قدرت قانونگذاری دولت را اعمال میکند چرا که مجلس ملی نمایندگان خلق دارای قدرت برای اصلاح قانون اساسی و وضع و تغییر قوانین اصلی در حوزههای جرائم، امور مدنی، نهادهای دولتی و دیگر امور است. این مجلس به تفویض قدرت برای نصب یا مقامات ارشد میپردازد.
با توجه به موارد بالا باعث شگفتی نیست که هر سال دو نشست توجه جهانی را به خود جلب میکند و این فرصت را برای روزنامه نگاران فراهم میکند تا جواب سوالات خود را از نخست وزیر و دیگر وزرا دریافت کنند.
در واقع، دو نشست پنجرهای به سوی توسعه چین هستند و تجسمم سوسیالیسم با مشخصههای چینی قلمداد میشوند. این نشستهای سالانه که از اهمیت حیاتی برای چین برخوردارند، تاثیر بزرگی نیز بر جهان میگذارند.
کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین نیز به نوبه خود عامل کلیدی برای سازوکار چندحزبی چین محسوب میشود. این کمیته به عنوان یک نهاد تخصصی برای دموکراسی مشورتیِ سوسیالیستی ارتقادهنده اتحاد، تقویت کننده همکاری چندحزبی و اعمال دموکراسی خلق در روند مشورت سیاسی به حساب میآید.
اعضای کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین در نشست سالانه خود پیشنهادهای خود را برای بحث و بررسی تقدیم می کنند و همچنین در طی مباحث اصلاح قوانین و گزارشهای کاری دولت مرکزی، «دیوان عالی خلق» و «دادستانی عالی خلق» در نشست مجلس ملی نمایندگان خلق نیز شرکت میکنند.
کل این نظام قانونگذاری، اجرایی و مشورتی که ایفای نقش تمام مردم در نظارت بر کار دولت را تضمین میکند، مدل دموکراسی چین را تشکیل میدهد.
امسال دو نشست توجه جهانی بیشتری را به خود جلب خواهد چرا که آنها درست بعد از اتمام بازیهای المپیک زمستانی 2022 در پکن برگزار و همچنین در بحبوحه بحران اوکراین و پاندمی ادامهدار کووید-19 برگزار خواهند شد.
این نشستها همچنین مهم هستند بخاطر اینکه آنها معمولا یک نقشه راه برای رشد اقتصادی چین، سیاستهای داخلی و خارجی، توسعه جهانی و توسعه پایدار در تمام بخشها تعریف کرده و دستاوردهای چین در جبهههای مختلف سال 2021 را برجسته میسازند.
نشستهای سالانه مجلس ملی نمایندگان خلق و کنفرانس مشورت سیاسی خلق چین نمایشدهنده اجرای خارقالعاده کشورداری و صدور سیاستها توسط رهبری چین است که با هدف پیشبرد توسعه اقتصادی کشور و ارتقای جایگاه آن در صحنه بینالمللی صورت میگیرد.
این دو نشست امسال حائز اهمیت هستند همچنین بخاطر اینکه چین مصمم است تا انعطاف پذیری خود را افزایش داده و روند گذار اجتماعی-سیاسی خود را به منظور تحقق احیای ملی تسریع بخشد.
نشستهای سالانه نه تنها یک نقشه راه برای توسعه مداوم چین ارائه میدهند بلکه اولویتها برای ارتقای توسعه منطقهای و جهانی چین از طریق ابتکارات و پروژههای جدید را نیز تدوین میکنند.
2021 سالی برجسته بود چرا که چین شاهد دستاوردهای عظیم اقتصای و اجتماعی خود بود و پروژههای جدیدی را شروع کرد. ذکر این نکته هم لازم است که چین در سراسر سال گذشته با سرسختی برای دستیابی به نتایج مطلوب تلاش کرد.
و از آنجایی که سال ببر، نماد قدرت، شجاعت و دلاوری چین است، این کشور قاطعانه در مسیر ساختن یک جامعه سوسیالیستی بزرگِ مدرن که مرفه، قدرتمند، دموکراتیک، از لحاظ فرهنگی پیشرفته، هماهنگ و زیبا به پیش خواهد رفت.